四、第一个条约的签署

鸦片战争爆发后，广州局势紧张，伯驾被迫关闭医院，回到了美国。作为一个暂时失业的医学传教士，他把更多精力放在了游说美国政客上。

1841年1月22日，新年刚过，伯驾再次走进总统大厦（白宫），拜访新任国务卿韦伯斯特（Daniel Webster）。伯驾已经不是第一次来到总统大厦，只有这次找对了人。

韦伯斯特非常热情，两人握手、拥抱，犹如多年未见的老朋友。

“听说阁下在广州开了一家眼科医院，效果如何？”韦伯斯特关心地问。

伯驾笑了笑说：“广州人对我的医院适应很快，他们需求很大，经常需要我做其他外科手术。”

几句寒暄过后，两人谈到了当前的焦点问题。韦伯斯特问伯驾说：“阁下如何看当下英国对华发动战争？”

伯驾说：“双方无法对等贸易，战争是必然发生的。英国是海洋国家，一直将自由贸易视为自由权利。其实，我们不也是这样嘛。”

“对。美国同样是海洋国家，也非常认同英国的理念。前总统亚当斯也曾反复说，自由地进行商业贸易是天然的权力和职责，因此他就支持英国发动战争。”韦伯斯特说。

“英国发动战争，势必是夺取更多的利益。美国人要有紧迫感，要尽量争取到相同的利益。”伯驾呷了一口咖啡，严肃地说道：“我希望是，美国能尽快派出一位特命全权公使，毫不延误，直通中国皇帝的宫廷。”

韦伯斯特听得入了神。伯驾继续说道：“我们的公使扮演的是道德权威的角色，因为中国人对我们的信任超过了其他国家。我们除了可以调和中英矛盾外，还可以为自己争取更大的利益，最好是与英国等同。”

韦伯斯特乐了，他说：“巧了，我最近正构想着一个太平洋链条战略，正好可以将中国纳入第二链条。”

韦伯斯特饶有兴致地向伯驾介绍起来。在他的构想中，美国把环太平洋国家视为一个大链条，夏威夷为第一链环，日本则为最后一环。如今，韦伯斯特可以将中国纳入最后一环中。

二人相谈甚欢，最后，韦伯斯特嘱咐伯驾，希望他将自己的想法形成文字，以书面的形式向联邦政府提交一份报告。

一周后，伯驾的报告正式提交给联邦政府。

此时，美国总统正在新旧交接，无人顾及此报告。趁此之机，韦伯斯特让伯驾去欧洲活动一番，主要到英国、法国去宣讲下美国对华政策。

9月，伯驾再次走进白宫，拜访新任总统约翰·泰勒（John Tyler）与韦伯斯特。泰勒对伯驾的建议也非常感兴趣，但此时美国与英国也在闹矛盾，两国为争夺俄勒冈问题大动干戈，双方都在气头上。泰勒担心时机不对，经与韦伯斯特商议后，暂将出使中国一事搁置下来。

幸好，美国与英国很快达成了和解。正在美国轻松缓一口气的时候，英国在中国取得战争胜利，不仅获得了香港岛，还成功迫使中国开放了更多口岸。

美国人危机感加剧，泰勒立即召集韦伯斯特商讨出使中国一事，事不宜迟，但究竟派谁去呢？

就在泰勒与韦伯斯特愁眉不展之时，国会议员顾盛（Caleb Cushing）突然来了一封信。顾盛同样很焦急，他在信中提醒泰勒，英国在战胜中国后，很可能会以同样的手段逼迫日本开放。如果日本也被英国抢去，那夏威夷就非常危险，他们的美国大链条就会变成英国的堡垒带，将会严重挤压美国的对外贸易生存空间。

刚刚上任的泰勒总统急欲展示自己的能力，收到顾盛的信函后，多日坐立不安。四天后，他再也等不及了，立即敦促国会拨款，抓紧派人出使中国。

伯驾热心推荐出使人选，诸如前总统亚当斯（John Q. Adams）。泰勒否定了亚当斯，认为亚当斯对华过于不友好，且充满争议。亚当斯曾称中国妄自尊大。韦伯斯特认为美国驻英国大使埃弗雷特比较合适，但埃弗雷特说自己干得好好的，不想去中国。

1842年12月30日，当美国人沉浸在迎接新年的喜悦中时，泰勒向国会提交了年度咨文。在这篇报告中，泰勒提到，出使中国刻不容缓。

“目前对于和中国有关的美国商业利益集团需要有一定程度的注意，但美国政府却没有人员在中国负责其事，因而特咨请国会拨出专款，以便派遣驻华专员，使其专心照料赴华美侨的利益，保护其生命财产安全。该专员应有权与中国政府交往，并在美国政府认为有必要时，可随时饬令他致函中国高级官员，或通过中国高级官员上书中国皇帝。”

亚当斯也为泰勒点赞。1843年1月24日，亚当斯在众议院中发表演说：“严格地说，她（英国）或许无权代表别国制定同样的原则，……我们独立以来，便任命了驻广州的领事。但是他们却从未被允许进入广州的大门，他们被当作化外之夷……帝国君主的奴仆，其职务从未被对方接受和承认。外交委员会认为，目前的时机对以下事情是有利的，即双方签订条约，使未来的中美关系建立在民族平等和互惠的基础上。”

亚当斯不仅赞成出使，同时还建议，专门拨款4万美元。3月3日，拨款方案在议会获得通过。至此，在出使中国的问题上，美国政府高层已经达成一致。

韦伯斯特还没忘向波士顿、纽约的美国商人征求意见。他们纷纷提出自己的建议。有人提出，中国人以为美国只有两艘战舰，这次要派出4~5艘，给中国人施加一点影响。最重要的是，战舰是军事实力的体现，派出战舰不是炫耀武力，但可以做到让中国人屈服。

展示军事实力的建议是很多人的共识。美国商人希望，要给中国送一些科技含量较高的汽船、铁路、大炮、碉堡的模型及各种科技绘图，千万不要赠送常规的礼品，这样很容易被中国认为是贡品，会把美国降格为进贡的藩属国。

经过反复遴选，顾盛成为出使中国的最佳人选。43岁的顾盛与泰勒和韦伯斯特关系良好，对中国问题熟悉，且也曾建议出使中国。顾盛的亲属中，有两位都在从事对华贸易，且有较大影响。顾盛主张激进的扩张主义，反对英国对华政策，他曾说：“驻广州的美国人对中华帝国的法律表现出应有的尊重，和英国人形成体面的反差。”似乎没有人比顾盛更合适。

5月8日，韦伯斯特向顾盛颁发了训令。训令中讲得很委婉：“你应该使中国政府和人民从内心产生这样一种信念，相信你的使命完全是和平的；你绝没有怀着敌意或有意找麻烦的目的而来；你是从美洲最伟大的国家派到亚洲最伟大帝国的一个和平使者，前来表示敬意和好感，并创立友好往来的途径。”

韦伯斯特将顾盛定义为和平使者，希望将这次出使塑造为良好的亲善行为。但真实目的则是，“确保美国船舶和货物能进入这些口岸（广州、厦门、福州、宁波、上海），并获得英国商人享有的同样优惠的条件”。

7月17日晚，盛夏之夜，微风拂过，难得一丝的清凉。波士顿法尼尔厅内，一场盛大的宴会正在举行，泰勒、韦伯斯特都在，顾盛也在。此次晚宴主要讨论的是筹建邦克山纪念碑的问题，但顾盛还是提到了出使中国的焦点问题。

顾盛在致辞中称，文明起源自东方，一直是从东方向西方流动。但随着英国的兴盛与美国国力的提升，这种流动将改变方向，从此会是从西方流向东方。原来中国是老师，现在我们美国是老师，美国是“做了老师的老师”。

顾盛的讲话得到众多嘉宾的赞赏，兴奋的顾盛看看泰勒又说：“如果我可以这样说的话，先生，我是代表文明去中国。”泰勒为其鼓掌，台下顿时响起了热烈的掌声。

顾盛出使中国的消息传开后，许多美国人积极投信自荐，希望能加入出使队伍中，一起见证伟大的历史。有军火商希望向中国展示自己强大的产品，有造船商希望向中国售卖铁甲船，还特意给中国皇帝写了一封信：“陛下一望而知我们这一发明的巨大优势，它能使陛下的水兵对付海军战术和战船结构先进的国家的海军，它将成为您手中战无不胜的力量。您掌握的工具无疑将摧毁最强大的军舰，而您的水兵则安然无虞。”

此时的中国还没有重视海防的意识，距离组建北洋水师和向外国购买军舰还有几十年的差距。如果此时能接纳美国人的建议，或许后来的甲午战争也不至于惨败。

向中国展示美国最新的科技，成为上下的共识。

此时的美国工业革命如火如荼，新英格兰地区的上千村庄里运转着无数纺织机，大量的纺织品被生产出来。顾盛的家乡马萨诸塞州，已经出现了水动力纺织机。另外，蒸汽机也成了最被看好的科技产品。

顾盛最终选中了两名副手。一位是年轻的土木工程师小约翰·彼得斯（John R. Peters Jr.），一位是绘图员乔治·韦斯特（George R . West）。彼得斯负责展示美国的科技模式，韦斯特负责绘制出访图片，相当于摄影师。

高规格的使团还需要高档次的装备。美国政府特别为顾盛制作了一套适合男爵地位的高级礼服，刺绣的上装、带翎毛的礼帽和贴有金线的紧身长裤。不过，考虑还是不周到，礼服只有冬天款式，没有夏季款式。

美国政府还为顾盛配备了四艘战舰，其中头舰为采用最新蒸汽驱动技术的“密苏里”号军舰。美国人认为，重要的是威慑，要让中国人看到，美国的军事力量不弱于英国。

为此，泰勒专门给中国皇帝写了一封亲笔信：“我希望皇帝强健。中国是一个伟大的帝国，幅员辽阔，人口众多，你有千百万臣民。美国的26个州和贵国一样大，但我们的人口较少。旭日东升时，照耀中国的山山水水；夕阳下沉时，照耀着同样大小的美国山山水水。”

泰勒在信中强调，要开展和平与友好的中美外交关系。

1843年7月31日，在万般期待中，“密苏里”号鸣放礼炮，与另外一艘军舰一起启航赴中国。其他两艘军舰因要运输机器模型而延后出发。

顾盛万万没想到，强大的美国军舰还没有到中国，没来得及威慑中国便因意外烧毁。8月31日，“密苏里”号上一名士兵不慎将松油桶点燃，扑救不及引发大火，最终整艘军舰被烧成空架子，沉没于汪洋中。顾盛在狼狈中，眼看着军舰烧毁，他那套豪华的礼服也早已化为灰烬。

虽经此劫难，但没能摧毁顾盛的意志，他毅然继续向中国进发。

秋去冬来，经历近七个月的艰苦航行，1844年2月24日，顾盛终于抵达澳门，载有44门大炮的“布兰迪维因”号护卫舰神气威武地停靠在岸边。

顾盛一身军装，头顶鸵翎海军军帽，身着布满金色纽扣的蓝色军装，下穿金色条纹的白色紧身军裤，脚蹬马刺高筒军靴。在人们的簇拥下登岸，葡萄牙驻澳门炮台鸣放礼炮欢迎。

刚上岸不久，顾盛就听到一个坏消息。中英之间又签订了《虎门条约》，条约中明确规定：“向来各外国商人只准在广州一港口贸易，上年在江南议明，如蒙大皇帝恩准西洋各外国商人一体赴福州、厦门、宁波、上海四港口贸易，英国人毫不吝惜，但各国既与英国人无异，设将来大皇帝有新恩施及各国，亦应准英国人一体均沾，用示平允。”也就是说，美国人已经享有与英国人同等的待遇，而这正是顾盛使团的使命，还没等争取，就从天下掉下来了。

顾盛没有一点兴奋，反倒有点郁闷，因为这意味着他将空跑一趟。英国人与中国签约，为何美国人不能签约？再进一步，是不是还可以争取更多权益。顾盛及时调整了谈判方案。

初来乍到的顾盛对中国两眼一抹黑，照样离不开美国传教士裨治文、伯驾、卫三畏等人的支持。翻译中文、写资料、充当顾问，三人成了顾盛的帮手。三人都是中国通，深知清政府权贵的心理，于是提出一个策略：进京威胁。

第三天，顾盛即致信署理两广总督的程矞采，要求北上京城，面见皇帝递交国书。洋人动不动就要进京，这是中国官方最忌讳的。三个星期后，程矞采回复顾盛，鉴于中国礼仪与法律原因，未被邀请的使节不能北上。程矞采还举例说，英国公使璞鼎查始终也没有进京。再者，通商章程也已经明确，美国人亦可同沾其利，根本没有必要再另签条约。

第一次碰了钉子，顾盛有点懊恼。程矞采立即上奏皇帝，称美国人一向平和，不会出大乱子。

在反复周旋下，顾盛没有取得任何进展。在伯驾等人的强硬态度下，顾盛再次致信，强烈要求进京，并语带威胁。顾盛称，拒绝使节不仅有辱国体，且是发动战争的正当理由。顾盛还威胁说，美军两艘军舰正向中国驶来。气恼之下，顾盛调军舰北上黄埔港，用鸣炮的方式进行武力恫吓。

最终，清政府服软。耆英作为钦差大臣，紧急南下广州。其实，耆英早就听说美国人要来广州，但等了几个月没等到，便先回京了。5月上旬，已经进入夏季，67岁的耆英被迫水陆兼程、奔波四千里南下。

6月中旬，耆英一行抵达澳门，下榻于澳门城外的望厦寺。耆英来不及休整，立即派人送信给顾盛，第二天主动去拜访。

次日，天气炎热又潮湿。耆英在仪仗引领下进城见顾盛。钦差大臣的出行派头不小，两名分别手持利斧、皮鞭的军官负责开路，耆英的轿子在中间，后面还有一队士兵跟随。队伍一路锣鼓，非常威风。

美国海军士兵鸣炮三响欢迎耆英到访。双方初次见面，场面非常尴尬，主要是语言不通。作为翻译，伯驾等人只会粤语，且还不是很流利，而耆英只会北方官话。幸好耆英的一名亲信熟悉粤语，方才解了围。

美国人第一次见中国的高官，还是很紧张。炎热的六月，美国人没有夏装，身着羊毛制服正装，个个汗流浃背，满脸通红流汗。

双方在交流时，伯驾的夫人出现在现场，这让中国人很尴尬，因为按中国的规矩，女人是不应该在陌生人面前出现的。耆英因此认定，美国蛮夷是野蛮、愚蠢无知的。

在反复磋商中，美方始终以不惜武力进京相威胁。后来，中方看透了美国人的伎俩，无非是想和英国人竞争，多要点权益罢了。耆英不无得意地向皇帝炫耀自己的洞察力。经过多轮谈判，中国同意与美国签订条约。顾盛大悦，说明武力威胁有效，终于取得了突破性进展。

7月3日，望厦寺犹如往常一样不起眼儿，这次将见证一段历史。

在望厦寺后面的一处平房内，耆英与顾盛又坐到了一起。不知道是不是要让美国人故意难堪，房间内密不透风，像蒸笼一样。耆英穿着夏季丝制官服，凉爽舒适，而顾盛照样羊毛制服套在身，差点中暑倒地。

协议条款早已拟好，一阵简短仪式过后，双方正式盖章，签署中美《望厦条约》（又称《中美五口通商章程》）。文件中英文各4份，一共8份。

中美《望厦条约》共34款，涉及通商、外交等多个方面。其实总结起来就是一句话，除割地、赔款外，美国享受与英国同等的待遇。条约明确，美国有权到中国任一通商港口巡查通商情况，也有权在中国各通商口岸设立教堂与医院。

这是清政府与美国的第一个不平等条约。

条约签署完毕，中方以满汉全席来宴请美国人。耆英不忘让美国人脱下羊毛制服，以方便享受中国大餐。美国人入乡随俗，尽管很不习惯中国人用筷子给别人夹菜，但也强忍着接受。

当时的美国人回忆道：“瞪大眼睛，张开嘴巴，然后假意傻笑，再无奈地将菜吞进肚子里。”让美国人最难以忍受的是，中国人喜欢夹菜往对方嘴里塞食物。后来美国人学聪明了，也学着中国人的样子，用自己的刀叉往中国人嘴里塞食物。美国人认为，这是一种报复。我吃了你的口水，你也要吃我的口水。

而美国人在回到城里后，感到阵阵恶心，他们认为“吃的全是一堆恶心恐怖的东西”。

《望厦条约》的签署，耆英与顾盛都非常满意。耆英满意的是，成功阻止了美国人进京，消除了美国的武力威胁。顾盛满意的是，美国人不仅取得了与英国人同等权利，甚至在某些方面，还超出了英国人。重要的是，条约的签署，证明了美国的崛起与强大，让美国政治影响力成功渗透进东亚。相比之下，顾盛更满意，美国人收获更大。

1845年1月16日，《望厦条约》获得美国参议院全体通过。第二天，泰勒总统还兴高采烈地在条约上签了字。

美国人不费一枪一弹就超过了英国人，诸如美国人有权在中国土地上修建房屋，如教堂、医院、公墓，但首先要取得房屋拥有者的租赁权，且房屋拥有者有权拒绝。另外，美国人可以自由请中国老师教授汉语，中国老师则不受政府处罚。这些看似普通的条款非同一般。

在顾盛初到澳门时，就曾暗中请中国人教授汉语，但中国人要求上课时，必须紧锁房门，即使这样，中国人仍害怕得不行，甚至中途退了学费。因为按照当时的法律，教授外国人学习汉语要治以死罪。

关于法外治权的一个条款非常引人关注，如美国人在中国犯罪，可根据美国法律来审判，由美国驻广州领事馆进行处罚，中国当局不能干涉。但耆英要求，涉及鸦片走私的犯罪必须排除在外，美国人也欣然同意。

这个条款生效前，正好发生了类似的案例。美国驻广州领事保罗·福布斯（Paul Forbes）在屋顶上安装了一个风向标。此举引发广州人的强烈不满，因为此时正值旱季，广州人认为，此风向标不吉利，可能带来噩运。部分激动的广州人蜂拥而至，以暴力手段冲进商馆，大肆进行破坏。美国人开枪还击，一名中国人被打死。广东官方要求美国人交出凶手，最终，顾盛引用美国法律，裁定为正当防卫。

12月31日，在浓郁的新年气氛中，顾盛回到纽约。顾盛的凯旋受到了美国人英雄般的礼遇，他瞬间成为美国东海岸家喻户晓的政治明星。

顾盛回到美国后，在东海岸各城市四处巡回演讲，讲述自己在中国的所见所闻。顾盛讲述的故事，从中国奇异的服装、音乐、习俗到中国的制度、政治、军事、历史，包罗万象。

顾盛的演讲对中国总体是充满尊敬的，比如称赞中国人勤劳、勇敢、聪明。

但顾盛对中国人不时流露出的优越感还是有些不爽。顾盛认为，中国要想融入世界大家庭，必须接受三样东西，基督教、现代技术与自由贸易。

顾盛的副手彼得斯与韦斯特没有随顾盛一同回国。彼得斯因为要组装机器模型，直到1844年4月才到广州，但他根本没有机会向中国人展示自己的机器模型，更别提跟中国人讲解了。彼得斯曾致信耆英，希望可以帮助中国制造轮船、汽船、火炮，但耆英似乎没有兴趣。扫兴之余，彼得斯留在中国四处收藏中国文物，后来回国开了一个中国文物博物馆。

韦斯特是个画匠，在各通商口岸游走，边观光边绘画。后来回国后，办了一个大型画展——中国全景图。

彼得斯与韦斯特将中国文化带到了美国，持续引发了中国热，无形中促进了美国人对中国的了解。

顾盛与彼得斯、韦斯特几乎都成了中国迷。顾盛更是从战略高度认为，中国在欧洲国家眼中应享受更高级的地位。但也有人对顾盛的观点不屑一顾，政治观察家威廉·亨特尔（Willam Hunter）评论道：“被人刀架脖子的中国成了所谓‘四海之内皆兄弟’民族之林的成员，岂不滑稽。”

福布斯也做出了如下评论：“除非被一次又一次鞭打，中国人绝不会进入那个文明国家的名单。既然中国是被迫进入，西方观察家就应考虑中国入门时的地位：与欧洲国家平起平坐呢，抑或接受低下的地位呢？”