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4 结论与建议
“一带一路”建设是推动构建人类命运共同体的重要实践平台,是对国际合作以及全球治理新模式的积极探索。为推进“一带一路”建设的有序健康实施,对政府机关、企业、金融机构、科研单位和咨询中介协同合作,开展中国水电国际化行动提出以下建议:
(1)建立健全对外合作协调机制。政府主管部门或行业机构要统筹协调能源电力、水利和其他基础设施领域的相关工作,建立水电企业走出去沟通协调和风险预警机制,共同有序参与重大规划、重大项目以及其他基础设施项目国际合作计划。
(2)完善一体化行业信息服务平台。中介咨询机构可以通过建立全球能源资源等综合信息服务平台,使国内企业能及时获得目标国的能源资源、水资源开发相关信息。支持实现规划引领、高端切入,为目标国家和地方政府能源电力规划、水资源规划和项目开发提供规划咨询服务。
(3)创新水电行业“走出去”合作模式。“走出去”的中国企业要增强项目策划能力、履约管理能力、全产业链资源整合能力,不断创新合作模式,推进国际业务升级。中国水电企业可更多地选择组建“中方联盟”,编队出海,发挥国际组织、跨国公司和项目所在国的优势资源,实现资源的全球优化集约配置。
(4)加强境外水电开发金融支持。发挥中国金融机构、地区金融机构和世界银行等金融服务实体的作用,大力推动银企合作,增强开发项目融资能力。建立外汇储备和资源储备互换机制,合理利用外汇储备,加强项目前期工作的金融支持,防范立项风险。
(5)加强水电工程技术交流、推动重大研发国际合作。要以技术援助、合作开发、技术研讨、科技人员交流等方式,加强工程技术交流,让广大发展中国家分享中国经验。推动重大项目研发的国际交流合作,主动布局和积极利用国际创新资源,努力构建合作共赢的伙伴关系,共同应对水库大坝安全、经济开发和可持续发展所面临的挑战。