产教融合下的教学质量管理
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第二节 德美英日教学质量管理状况

一、德国

(一)双元制教学质量管理

德国是一个原材料相对匮乏的工业化国家。在德国,无论从事什么工作,都必须要有相应的“资格”,而“资格”则来源于职业教育。德国人把职业教育视为“经济腾飞的源泉”和“经济发展的支柱”,双元制是德国职业教育的核心特征,“双元”指的是学校和企业,学校是德国职业教育的主体,企业是德国实施职业教育最重要的机构,包括双元制职业培训、学徒的职业培训、熟练工短期培训、各种职业继续教育和进修,以及大、中学生的实习等。

什么是双元制职业教育模式呢?在德国,要想接受职业培训教育,需要在两个不同的地方进行培训:一是职业学校,其作用就是给学生讲解专业相关知识;二是指校外企业培训,主要功能是开展有关职业技能的专业培训。而双元制则指学校与企业之间为了实现发展共赢而进行的合作。学校根据企业的需要帮助企业制订培养目标和计划,为学生提供公共课程,进行理论知识教育;企业需要在学生即将毕业的时候,提供专业设备给学生做实操训练,并提供专业教师对其进行技术指导和培训。双元制职业培训整个过程在工厂、公司和国家职业学校进行。这类培训以内部培训为基础,必须接受职业学校理论培训和进入企业开展实践活动。

(二)双元制教学质量管理的特点

1.政府出资和企业的广泛参与相结合

“政府主导,企业深入参与”是德国职业教育的显著特色。2019年,全德国参与职业教育的培训企业占总数的19.6%。在双元制职业教育项目中,培训企业占主导地位,人才培养以满足企业用工需求为最终目的,该模式培养出的学生绝大部分留在原企业工作。2017年由巴登—符腾堡州双元制大学开展的一项关于企业为什么愿意参与双元制高等职业教育模式的调查表明,85.5%的企业认为该模式培养的学生毕业进入工作岗位时不会遭受“实践冲击”,86.2%的企业认为这类毕业生是“即用型专业人才”,69.2%的企业认为这类毕业生不需要入职培训。50年来,参与双元制职业教育的企业数量不断增加,从2004年到2019年,参与双元制职业教育的企业数量增长了281%。

2.理论教育和生产实践紧密结合

在德国,没有受过职业教育的人是不可以进入职场的,这是社会的共识。德国的职业教育不仅要帮助年轻人走上职业道路,成功就业,更要帮助年轻人在经济社会中立足。因此,德国职业教育的课程具有典型的双元性,即理论教育与生产实践相结合。其课程分为理论课程和训练课程两部分,理论课程包括专业所需的所有理论———专业制图、专业计算等,其特点是知识面广、内容通俗易懂、综合性强;训练课程是双元制课程中非常重要的部分,其宗旨是在实践活动中培养和锻炼学生的专业技术能力,这个环节更注重直接的专业经验。学生可通过参加以职业活动为中心的研修,完成一系列的工作锻炼,以此获取职业技能,达到提高职业技能和职业能力的目标。

德国非常注重行动导向的核心能力培养。德国工作者在职业中都要有“关键能力”,即除专业知识以外的特定专业技能和能力,这种能力在人们将来的发展中起着重要的作用,即使职业发展或劳动组织发生改变,能力也依然有效,同时由于这种能力已成为人的基本素质,可以在环境中重新获得新的专业知识和技能。在德国双元制中,行动导向教学是培养核心能力的关键所在,它要求把掌握某一特定任务或培养一定的专业能力作为课程的目标,并针对这一目标实施相应的教学策略。引导教育和行动训练是教育的基本,行动训练是教学过程中的重要组成部分,要在培养学生思维能力的基础上,使学生具备独立思考和解决技术问题的能力。

3.专业培训和严格考核相结合

德国的双元制在世界上享有很高的声誉,这主要是由于其高质量的培训,而这种高质量的培训是由客观、公正、规范的考试和评估体系来保证的。为了保证考试的客观性和不受培训机构影响的独立性,双元制职业教育考试通常在与培训没有直接关系的行业协会中进行。该行业协会设有指定考官和计分规则等。由于考试是由行业协会组织和实施的,因此有利于按照《职业培训条例》的要求进行,而不是根据哪个培训机构企业或职业学校教授的内容进行,可以更客观地评估职业教育的培训质量。双元制职业教育考试强调统一规范性,同一职业或不同职业的相同科目的考试同时举行,并按照统一标准评分。张高兴.“双元制”职业教育中间和结业考试的几点做法[J].中国轻工教育,2002(2):42.在培训期间,行业协会组织期中考试和毕业考试。考试包括十多个小时的实践技能测试和六个小时的专业理论知识测试。只有通过测试,年轻人才有资格成为技术工人或技术人员。由于双元制职业教育考试的客观性和公正性,其结业证书不但能在德国得到认可,在欧洲共同体的某些国家也能得到认可。

4.学校教师与企业师傅相结合

德国职业教育师资分两种:一种是在职业学校执教的教师,另一种是在企业进行专业训练的教师。要想在职业学校担任普通文化教师,首先需要完成大学的必修课,并通过首次全国考试获得毕业证书,之后还需要接受职业教育和培训,或者去公司接受专业实践培训。在此基础上,还需在有经验的教师指导下,上两年的职业培训班,再参加并通过第二次全国考试。职业理论课对教师学历要求更严,必须在综合性大学完成八个学期的学习,修完三门课程,毕业时通过国家考试拿到文凭,然后在公司工作三五年,再接受两年的教育和培训,最后通过第一次全国考试。要成为职业学校的实用型教师,必须具有三年以上的中等教育文凭、硕士学位或技术,而且接受培训前要有两年的实践经验和一年半的学校实践经验。从事企业研修的“师傅”为了取得资格证,必须接受行业技能相关正规教育,进而取得“师傅资格”,未取得资格则不能进行职业训练。

5.普通教育和职业培训相结合

在德国双元制教育体系中,培训企业发挥主导作用,而职业学校只发挥合作和服务的作用。德国各种教育形式之间的转移也具有鲜明的特征,在接受完基础教育后,每个学生都可以由普通学校转入职业学校,接受过双元制职业培训的学生也可以在完成一定时期的文化课程之后进入大学。近年,不少获得大学入学资格的通识教育毕业生也从一开始就接受了双元制职业培训,希望在大学前学习一些专业知识,拥有一些实践经历。

二、美国

(一)美国的CBE教学质量管理

美国职业教育培养的是“宽专多能型”人才,这与其社会特征相吻合。其主要采用“CBE”培养模式,即“以能力为导向的教育(Competency BasedEducation,CBE)”。杜国海.国外三种高职人才培养模式的比较[J].职业时空,2008(6):107.具体来说,它是指以特定职业能力为基础,确定培养目标,规划教学内容、方法和过程并评价教育效果的一种教学思想和实践方式。“宽专多能型”人才职业教育培训现在已经在美国和加拿大等北美地区的职业教育中被广泛应用。

要想在美国接受职业教育,人们需要进入综合性高中和社区大学,社区大学在美国的职业教育体系中具有职业教育的主要特征。美国职业教育普遍,主要在学校或学院等公立高等职业学校进行。在美国,雇主所接受的职业教育水平一直很低。当然,这与职业流动性有关。CBE模式即首先学校聘请一批具有行业代表性的专家组成专业委员会,根据岗位需要进行分工,确定专业所需技能,明确培养目标;其次学校组织有关教职人员根据教学规则对相同和相似的能力进行总结归纳,然后分成一个个的教学模块,并制定出相应的教学大纲;最后根据教学大纲进行教学。这种模式突破了以公共课程和基础课程为基础的传统教学模式,培养以岗位为中心的职业能力,保证了职业能力培养目标的实现。

(二)CBE教学质量管理的特点

CBE教学模式与传统学分制有所不同。在CBE模式下,教育机构侧重于评估学生在特定领域内的能力和技能,而不是仅仅关注学生是否达到了一定的学分或课程要求。美国的CBE模式具有以下特点:

第一,个性化学习。CBE模式注重个性化学习,将课程内容分解成模块化课程结构。在适当的情况下,相关模块可以自由组合,学生可以根据自己的节奏和时间选择学习任务并完成,教育机构则根据学生的表现而非学分来评估学生的学业。

第二,以学习成果为导向。CBE模式注重学习成果,即学生所取得的实际能力及其在实践中的表现,而非传统教育模式下的学分和课程。

第三,强化实践能力。CBE模式以专业分析为基础,制定符合具体专业活动的要求,为教育目标服务;将理论教育与实践有机结合起来,培养学生的职业技能。注重实践能力,将实际应用与理论知识相结合,让学生通过实践活动来掌握所需的技能和知识。

第四,灵活的学习路径。CBE模式注重学习的灵活性,学生可以根据自己的兴趣和能力选择学习路径和课程,自由度大。同时学生可以根据自己的水平选择学习内容、学习方法和学习进度。

第五,多元评价机制。CBE模式注重多元评价机制,教育机构可以根据学生表现进行多种评价,如考试、作业、实践、项目等,以全面评估学生的能力和知识水平,培养学生的创新思维和解决问题的能力,更好地适应当前社会的需求。

三、英国

(一)英国BTEC职业教育模式

BTEC (Business and Technology Education Council)是英国一项职业教育和培训计划,也是英国商业和技术教育委员会的缩写。BTEC旨在为学生提供具有实践性和应用性的课程,以便他们能够更好地适应职场需求。与传统的文凭或证书不同,BTEC侧重实践和应用技能的培养,学生可以在高中毕业后或职业技能提升时进行学习。BTEC的课程内容丰富,覆盖了很多实用性非常强的职业技能,比如商业管理、旅游酒店管理、工程、ICT等。BTEC的课程设置灵活多样,学生可以根据实际需求和兴趣,自由选择不同的课程和学习路径。BTEC的评估非常严格,通过实践、作业、考试等多种方式对学生掌握的技能和知识进行评估。BTEC的课程内容和学习方式与职业需求紧密结合,在学习过程中,学生可以逐步掌握行业的核心技能和知识,更容易进入职场。

1955年,英国的技术教育委员会(Technology Education Council,TEC)成立,开始组织技术培训课程,此后成为BTEC的前身。1984年,BTEC开始发行第一批文凭,旨在为英国劳动力提供实用性和应用性的职业教育课程。1996年,BTEC与其他五个教育和培训机构合并,成立了英国教育与培训理事会(Edexcel),BTEC也成为Edexcel旗下的子公司。2005年,Edexcel推出了全新的BTEC职业教育课程,包括高级职业文凭、高级证书和中级证书等多种课程。2013年,Edexcel与另一家教育培训机构Pearson合并,BTEC现在是Pearson旗下的品牌之一。目前,BTEC课程已经拓展到全球范围,包括欧洲、亚洲、非洲等地,成为世界领先的职业教育和培训计划之一。总的来说,BTEC的发展经历了从独立机构到合并机构的过程,旨在为英国和全球的劳动力提供实用性和应用性的职业教育课程。随着时间的推移,BTEC不断创新,课程设置不断丰富和完善,成为全球越来越受欢迎的职业教育和培训计划之一。

(二)英国BTEC教学质量管理特点

1.培养目标明确,通用能力突出

“通用能力”指的是任何人不论从事任何事都应掌握的一项技能,而不针对某项特定的职业,也就是说可以跨专业、灵活多变、能够促进人们终身学习和发展的技能。BTEC明确要求培养学生七种通用能力:自我管理和自我发展能力、与人合作共事能力、交往和联系能力、安排任务和解决问题能力、数字运用能力、科技运用能力、设计和创新能力。BTEC教育以培养学生通用能力为核心并渗透到所有的教学课程中,对学生进行有计划的培训,而不是设置独立的课程。着重以通用能力和专业能力为基础、培训目标和评估标准是BTEC课程的最大特点。

2.教育理念现代化,以学生为中心

BTEC建立了与传统教育不同的新的教育理念,BTEC的核心理念是管理者和教师应以学生为中心。评估和发证主管在这种思想指导下设置课程并设计教学目标,而教师则需以此概念为基础从事教学工作。BTEC认为,学生在学习的过程中扮演主体的角色,学生应该积极主动地学习,而学校应该在教学过程中以学生为中心,为学生服务,注重学生的个性发展,激发学生的发展潜能。在BTEC教学中,以学生为中心的思想不仅体现在教学大纲、教学方法和“任务法”考查评估中,还体现在完整的学习支持系统的建立上。

3.教学方法多样化、创新性强

BTEC课程教学重视使用以学生为中心的教学方法。例如,课堂讨论实习、社会调查、实地考察、课堂作业、角色扮演、演讲、口头报告、书面报告和自我评估、小组活动、数据收集等。BTEC课程改变了以往传统的教学方法,突出了学生在学习过程中的主导地位。教学实践计划一般都是根据学生的学习方式而不是教师的教学方式制定的。BTEC课程教学采用以学生为中心的“三个三分之一”形式,也就是三分之一课堂教学、三分之一调查数据并收集信息、三分之一社会实践。为了开阔学生的眼界和活动的空间,丰富学生实践经验和优化其学习效果,将课堂的理论教学与和课外实践教学结合起来。

4.师资综合素质高,教学能力强

教师不再按照以往的“教授”模式进行教学,而开始在教学中扮演“导”的角色。BTEC课程要求教师在教学当中充分发挥他们的管理、指导、服务和组织能力。因此,教师需要紧跟随社会需求的变化,积极在教学方面进行创新。例如,创新教材、创新教学过程、创新评估方式等。在英国教授BTEC课程的教师必须具有教学经验和实际工作经验。为了提高自身的素质,在BTEC授课的教师需要不断充实自己,持续提升自己的专业水平和教学水平。

5.考核评估方法独特,以成果为导向

BTEC评估是为了考查学生实际解决问题的能力,主要是通过了解学生完成课程作业的情况来全面评估学生在学习中取得的专业能力,并衡量其能力的发展水平。教学评估以此为基础,而不单以最后的考试为依据。一般情况下,BTEC的评估形式都为普通任务,如案例研究、家庭作业、基于实际工作的项目等,这些任务在评估的过程中都发挥着一定的作用。

6.教学质量监控体系完备,内外部结合

BTEC教学课程要求学校建立内部与外部相结合的质量监控系统,以便对学校进行全方位的监控和管理。内部审核人员通常是学校的一线专业人员,他们的主要任务是监控和管理学校的内部质量,而外部审计师则由Edexcel任命。其中,BTEC课程教学的内部审核系统非常严格,它会将目标和过程管理都反映出来,它的职责就是对教育行政和教学科研部门进行管理。一般情况下,学校、教师和学生都会定期受到Edexcel组织的专家的评估。如果有不完善的地方,专家会指出来并要求其改进,也会取消那些不符合标准的学校的办学资格。内部审核和外部审核的结合不仅使评估更为真实和可靠,还可以对教学质量进行严格的监督。

7.课程标准统一,具有国际通用性

BTEC课程的表示单位为单元。通常,每个专业都会分成几个不同的单元,然后这些单位再分为核心单元和选修单元,所有单元要求都比较统一,而且可以服务于不同专业的学生,学生可以根据自己的喜好选择合适的单元,进入BTEC学习没有年龄限制,而且学生无论是一口气完成还是间歇性完成证书指定的课程都是可以的。BTEC学习时间一般为两年,通过考试后,学生可以获得英国Edexcel颁发的HND或ND文凭。

8.注重市场需求分析,课程职业性显现

BTEC课程的内容与专业需求之间存在着一定的关系。BTEC课程的设置以市场的专业需求为依据;教学大纲以雇主协会制定的职业资格标准为基础;设计教学过程时要将预定单元的内容与实际结合起来;课程内容的组织要以专业活动为线索。厘清这些关系,可以使BTEC课程与相应行业的实际需求在最大限度上相符,培养的人才能满足企业的实际需求。

四、日本

日本的学术体制被称为“产—学—官”(产指企业,学指大学,官指政府及研究机构)。产学官合作是一种以企业、学术机构和政府为主体的三方合作模式,是日本经济发展的重要因素之一。日本产学官合作的历史非常悠久,从明治维新初期开始就出现了产学官合作的雏形,第二次世界大战后,日本的产学官合作经历一系列复杂发展阶段,20世纪60年代,产学官合作的重要性越来越受到重视,然而到了80年代,日本产学官合作的重要性受到了广泛质疑,到90年代,产学官合作又开始得到认可。1981年,日本产经联开始实施“下一代产业基础技术研究开发制度”,产学官合作开始出现,其中心内容保证了“产、学、官”各方面力量的相互合作,且充分发挥各自的优势。

(一)日本产学官合作的主要特点

第一,产学官合作紧密结合。日本的产学官合作模式强调企业、学术机构和政府之间的密切合作,构成了一种紧密有机的合作网络。企业提供经济支持和技术需求,学术机构提供基础研究和人才培养,政府则提供政策支持和资金扶持。第二,产学官合作注重实践性和应用性。企业与学术机构共同开展研究和开发,旨在将科学研究成果转化为实际产品和技术。第三,产学官合作成果丰硕。日本的产学官合作积累了丰富的成果,如高新技术、新产品、新工艺等,这些成果不仅推动了企业的发展,也为日本经济的整体发展做出了重要贡献。第四,产学官合作利于人才培养。日本的产学官合作模式为人才培养提供了重要的平台。学生可以通过参与企业和学术机构的合作项目,接触到实际的工作和研究环境,提高自己的实践能力和职业素养。总的来说,日本的产学官合作模式具有紧密结合、注重实践性、成果丰硕和利于人才培养等特点。这种合作模式已经成为日本经济发展的重要因素之一,也为其他国家的企业和学术机构提供了借鉴和参考。

(二)日本产学官合作模式及内容

1.研究合作

研究合作的形式包括共同研究(公司和其他研究人员与大学教师共同主持的研究)、委托研究(公司等委托的研究)、捐赠研究(基于公司和个人等捐赠的研究活动)等。其中,共同研究和委托研究的比例大致相同。

2.教育合作

教育合作的内容涵盖了公司实习、教学活动的联合开发和教师交流,其中公司实习是最重要的内容。

3.社会服务合作

日本使用诸如TLO (技术转换组织)之类的平台作为载体,从大学和研究机构中发现(进行)科学研究结果,在研究人员申请专利后引导其将实施权转让给企业,然后将部分转让费退还给高职院校和科研机构(发明人),以此促进高职院校科研成果的平稳转化。此外,根据日本大学管理委员会的兼职制度,教员可以开展技术咨询和其他咨询活动,有利于公司保护流动人才,同时高职院校可以投资公司以营利。

产学官合作模式极大地提高了日本工人的整体素质,不仅增强了他们的专业能力,还提高了在校学生适应社会需求的能力。同时,员工素质的提高和生产中科学技术的应用也促进了日本产品质量的提高。产学官模式和企业内部教育已将学校的研究成果与企业的生产需求很好地结合在一起,有效促进了日本产业结构的优化,并对日本经济的转型进行了指导。在这两种人才培养模式的影响下,日本经济的成功转型也促进了日本经济和教育水平的进一步提高。