1993年正式生效的《欧洲联盟条约》（TEU，又称《马斯特里赫特条约》，以下简称《马约》）明确提出欧盟共同外交与安全政策是欧盟的一项核心目标，是原有政治合作机制的组织化，以此创造出一个更加有效的代...