第689章 耗费大量的劳动力

不仅可以稳定边境，还可以保证食物的供给。”

蒙恬听了，眼睛一亮：“移民，驻军耕种，放牧，守卫边境。”

他似有所悟，却也有些不解。

赢轩耐着性子讲解：“以各种优惠的政策来吸引大陆移民，...