第九节 保税港区

保税港区是指经国务院批准，设立在国家对外开放的口岸港区和与之相连的特定区域内，具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区域。保税港区的审批权限在国务院。目前已经批准的保税港区有上海、天津、大连、海南等。保税港区主要包括仓储物流、对外贸易、国际采购、分销和配送、国际中转、检测和售后服务维修、商品展示、研发、加工、制造、港口作业等11项功能。保税港区设有专门管理机构，进出口货物“一线放开，二线管理”，即进境货物出具清单，进出口报关单在二线出具，但统计按进出境口径上报。主要的政策包括享受保税区、出口加工区、保税物流园区（港区）的政策。主要税收政策可概括为境外货物入港区可保税，国内货物入港区视同出口，实行退税。港区内企业之间的货物交易不征收增值税和消费税。