第一章
区域自由贸易协定中“负面清单”的国际比较研究

“负面清单”是国际通行的一种东道国对外商投资领域实施限制或划定投资范围的管理办法，随着贸易自由化进程在全球的进展，这一在投资领域的管理办法也被应用于双边或多边自由贸易协定或经济一体化协定中。在覆盖商品和服务的自由贸易协定或/和经济一体化协定中，“负面清单”以列表的形式将那些与义务不符的特定措施或某些行业列入其中，保留在协议生效后采取不符措施的权利。不过，在一些区域贸易协定中，“负面清单”的概念则以“例外条款”“保障条款”“措施列表”“行业列表”等形式出现，客观上起到行业保护或规避冲击的作用。

本报告考察的是世界贸易组织（WTO）管理的各区域贸易协定的“负面清单”，通过比较与分析其特点，研究典型案例，以期获得对中国（上海）自由贸易试验区“负面清单”的设定、对中国在区域贸易协定的谈判中有益的启示。