序

揆诸历史，不难发现，现代意义上的职业教育起源于西方。对我国来说，职业教育是一个“舶来品”。近代，职业教育最初由日本传入我国，当时多称之为实业教育。直到1917年5月，黄炎培等人在上海发起创办中华职业教育社，方将实业教育正式更名为职业教育。中华人民共和国成立后，尤其是改革开放以来，我国职业教育事业发展很快，并取得了举世瞩目的成就。目前，我国已经建成了世界上规模最大的现代职业教育体系。

然而，与如火如荼的职业教育事业相比，作为一门学科存在的职业教育一直饱受争议。在浩如烟海的社会科学研究文丛中，职业教育研究的学术深度也一直饱受质疑。众所周知，任何一项教育研究，实际上都源于对教育问题的自觉反思。回顾改革开放以来的职业教育研究历程，最初的研究多以引介性研究、描述性研究为主，缺乏对职业教育现实问题的深度思考与科学论证。亦即，职业教育研究问题意识的缺乏，使得对职业教育历史的回顾只能按照时间的脉络平铺直叙，也就无法有效地从历史中汲取职业教育发展的经验与教训。

翟海魂教授是笔者的老朋友，从事职业教育的实践和理论研究长达30余年，担任过两届中国职业技术教育学会副会长，是业内公认的一位学者型领导。海魂教授对我国职业教育有着深挚的感情，加之他外国教育史的学术积累，使其研究成果既有国际视野，又有中国情怀。他曾参与过笔者主编的“现代职业教育研究丛书”工作，著有《发达国家职业技术教育历史演进》一书。该书出版后颇受好评，被多所大学列为研究生教材。在拿到这本泛着墨香的《规律与镜鉴：发达国家职业教育问题史》书稿之后，单是书名就让笔者眼前一亮。随后，经过深入阅读，笔者深深感受到了翟海魂教授这部新作的分量。

翟海魂教授经过多年研究撰写而成的《规律与镜鉴：发达国家职业教育问题史》一书，以问题为逻辑主线，从历史的视角，对发达国家职业教育发展过程中存在的主要问题进行了深入阐释。这是我国职业教育研究者所撰写的第一部职业教育问题史，是系统研究发达国家以及我国职业教育问题的一部著作。对发达国家职业教育问题史的研究，实际上是一个跨学科的研究议题，它横跨比较职业教育与职业教育史两个研究领域。对其他国家职业教育发展历程的回顾，可以为我国职业教育发展提供一定的参考。同时，从历史的角度研究职业教育问题，亦可以为解决当今职业教育发展面临的现实难题提供参考。

美国学者费希尔曾说过，史学是一个解决问题的学科。与一般职业教育史叙述式的研究不同，本书的最大特点是：以职业教育发展的八个核心问题为逻辑主线，提倡带着问题去研究历史，在阐述问题的过程中辅以史料的佐证，而后在每一章的结语部分进一步关照现实问题，从而在历史与现实的互动中，将职业教育发展的内在规律清晰地呈现出来，并为解决职业教育的现实问题提供历史的参考依据。而且，本书的研究范围彻底突破了传统的职业教育学研究框架，虽不再一味地追求体系上的完整，但特别强调以职业教育的现实问题为中心，力争实现职业教育史研究范式的突破，提出真正具有学术价值的职业教育理论。

以铜为镜，可以正衣冠；以史为镜，可以知兴替。翟海魂教授的这部《规律与镜鉴：发达国家职业教育问题史》的意义并不仅限于对职业教育史研究范式的突破，更为重要的意义在于，可以为回答我国当前职业教育发展的现实问题提供启示，可以引发我们对职业教育发展导向问题的深度思考。如技术对职业教育的影响，到底是动力，还是阻力？

在走向“工业4.0”的过程中，随着“机器换人”浪潮的冲击，职业教育的存在价值受到社会各界越来越大的质疑。实际上，历次工业革命都涉及人力的解放问题，职业教育并未因此消亡，而是以新的形式继续存在于教育体系之中。对中国职业教育而言，即便是到了“工业4.0”时代，只要找准人才培养定位，作为一种独立教育类型存在的职业教育仍将大有可为。

又如职业教育的功能，到底是促进升学，还是促进就业？如今，中等职业学校的升学趋势愈演愈烈。在此背景下，中等职业教育是否还应该继续坚持以就业为导向？这引发了学界的激烈争论，如何平衡就业与升学之间的矛盾成为焦点话题。实际上，这一矛盾在发达国家职业教育发展史上也反复出现过，就业导向的职业教育向高中后阶段教育的推迟是不可避免的选择，中等职业学校办学功能的多元化（兼顾升学与就业）也将成为新时期我国职业教育发展的必然趋势。

再如职业教育的管理，到底是追求分离，还是追求融合？长期以来，教育系统与人社系统的分离，导致我国技术技能型人才的培养难以形成合力，不同部门之间条块分割、重复建设、相互推诿的低效能现象尤为严重。实际上，这一问题在发达国家也曾多次出现，其改革趋势主要是追求部门之间的协同合作。正如习近平总书记在十九大报告中所指出的，要“完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作”。

本书所列八大核心问题，均发人深省，这里不再一一列举，其余问题留待读者细细品味，期待翟海魂教授的这部作品引发大家更多关于职业教育研究“真问题”的思考。

是以为序。

华东师范大学职业教育与成人教育研究所所长、教授、博士生导师
中国职业技术教育学会副会长兼学术委员会执行主任