前言

经济全球化和原计划经济国家的经济转轨是两大久论不衰的话题。之所以如此，一是因为世界各国正处在经济全球化的发展潮流之中，既享受着经济全球化带来的实际利益，也面临着经济全球化带来的种种挑战；二是因为作为新兴经济体的转轨国家，其经济转轨和经济发展令世人瞩目。关于经济全球化与转轨国家经济转轨这两个当今世界发展的重大进程以及两者之间的关系，波兰著名经济学家科勒德克早有精辟的阐述。他指出：“近十年来，两个并行不悖的进程正在如火如荼地展开，就其范围、内涵和速度而言，它广泛地吸引着人们，几乎使全人类都从智力上、物质上和情感上卷入了这两大进程之中。其一是经济关系的全球化，其二是后社会主义的转轨。这两大进程相互渗透，相互影响，创造了一系列相互关联的内涵。一方面，全球化过去和现在都是后社会主义转轨的催化剂，其作用正在不断加强；另一方面，假如不是不久前还是一个特殊封闭的社会主义世界的参与，那么全球化至少不可能以如此规模、如此速度得以发展——这个社会主义世界曾经拥有16亿人口，拥有巨大资源，对商品和服务有着巨大的潜在需求——这需要由世界经济来满足。基于这一理由，后社会主义国家的转轨是必要的，以便使我们在以前就已观察到的地区性、民族性和局部性市场一体化进程演变成全球化进程。”这段话说的是经济全球化和经济转轨这两个并行不悖的进程相互渗透、相互影响、相互关联，两者之间存在着相关性。这种相关性一方面深刻地改变了世界面貌和世界经济的运行，使世界市场更加开放，竞争更为激烈，也使资本、技术、信息、人才等生产要素跨国界自由流动；另一方面，由于经济全球化进程中转轨国家与世界经济的联系更加紧密，经济全球化与转轨国家经济之间产生互动效应，因而使转轨国家在分享经济全球化带来的利益和发展机遇的同时，也面临着更大的风险与挑战，存在着经济安全的隐患。因此，经济转轨国家在充分享受经济全球化所带来的经济利益的同时，还应特别注意规避其所产生的经济风险，应对经济全球化对国家经济主权和经济安全的挑战，处理好经济主权与经济安全的关系，最大限度地保障国家经济和产业安全。也可以说，经济全球化的发展程度越深，经济市场化和经济自由化的特征就越明显，转轨国家的经济安全就会面临更多的挑战。因而转轨国家必须从经济全球化的大视角来审视国家经济安全问题。

以上观点和基本认识，构成了本书研究的基础和出发点。以经济全球化这一大趋势为背景，本书以经济全球化与转轨国家经济安全相关性为理论基础，着眼于经济全球化对转轨国家经济发展的积极推动作用和带来的弊端与负面影响，较为全面地分析研究转轨国家的产业发展和产业安全问题，特别是重点而深入分析转轨国家面临的产业风险和产业安全的挑战。

本书的主要研究内容和重点工作包括：

第一，在对经济全球化与国家经济安全的关系进行一般性分析的基础上，重点梳理并分析了经济全球化与转轨国家经济安全的相关性及其原因。认为随着经济全球化的深化以及转轨国家经济融入全球化程度的不断加深，这些国家的经济和产业安全面临着严峻的挑战。而且，转轨国家与发达国家产业安全水平之间的差距越拉越大。

第二，从多角度分析了经济全球化背景下全球产业发展和产业结构变动的基本趋势。首先全面阐述了经济全球化与国际产业转移和产业分工及其特点，以及全球产业结构调整的基本态势；然后重点分析了美国、日本、欧盟和新兴经济体的产业发展与产业结构调整变化。认为经济全球化对全球产业结构的发展变化产生深刻的影响，这种影响不仅表现在使全球产业结构经历深刻调整，而且也改变了各国产业分工的格局和发展模式。

第三，深入分析了经济全球化背景下转轨国家产业发展和产业结构调整问题。从经济全球化对转轨国家产业发展和结构调整的重要推动作用出发，分析了全球产业结构调整与变化趋势下转轨国家承接国际转移产业、推动产业结构逐步升级、提升产业竞争力的基本状况。本书还用大量篇幅，重点分析了中国和俄罗斯这两个经济转轨大国各自不同的产业发展和产业结构调整之路，认为中俄两国在经济转轨进程中始终面临着调整产业结构、促进产业发展、转变经济发展方式的艰巨任务。这是本书的研究重点之一。

第四，详细分析了经济全球化背景下转轨国家的产业安全问题。一方面，从贸易自由化、金融全球化、投资自由化和生产全球化与转轨国家产业安全的视角，分析经济全球化对转轨国家产业安全的深刻影响。另一方面，重点对中国和俄罗斯的粮食安全、民族工业安全、能源安全和金融安全这四大重要的产业安全问题展开全面和系统深入分析。中俄两国虽然产业安全状况各不相同，但降低产业风险和维护产业安全对两国都是至关重要的。两国也都在金融自由化与金融安全、投资自由化和生产全球化与产业安全、经济发展与经济安全之间寻找着平衡点。这是本书的研究重点之二。

第五，提出了转轨国家促进产业发展和维护产业安全的如下对策措施：完善国家经济（产业）安全体系，保护民族工业；转变经济发展方式，加快产业结构调整与升级；完善产业政策，促进产业发展和产业安全；优化外贸结构，改善外贸环境；深化金融改革，完善金融监管和调控；改善投资环境，合理引导外资流向；完善科技创新体系，培育高新技术产业；发挥人才支撑引领作用，促进产业发展；发挥政府作用，促进产业发展和维护产业安全。

本书是郭连成研究员主持承担的教育部人文社会科学重点研究基地“东北财经大学产业组织与企业组织研究中心”重大项目的最终研究成果，由郭连成研究员与王鑫博士共同撰写，是两人合作研究成果的结晶。刁秀华副研究员为本书资料的收集和整理做了大量的工作，在此致谢。

本书在撰写过程中参考了大量的国内外文献资料，在此，对这些文献资料的作者深表谢意。要特别感谢商务印书馆著作编辑室郑殿华主任的鼎力支持。

书中如有疏漏或不妥之处，敬请读者批评指正。

郭连成

2016年7月20日