第一节 系统管理理论

系统管理理论被认为是20世纪最伟大的成就之一，是人类认识史上的一次飞跃。主要代表人物是卡斯特（Fremont E. Kast）、约翰逊（Richard A. Johnson）、罗森茨韦格（James E. Rosenzweig），其代表作是《系统理论与管理》、《组织与管理——系统方法与权变方法》，由此建立了系统管理理论的基本框架，同时也奠定了他们在系统管理学派中的地位。系统管理学说的基础是普通系统论。系统管理理论思想要领，主要表现在三个方面。

1．组织是由多个子系统组成的

组织作为一个开放的社会——技术系统，是由五个不同分系统构成的整体。这五个分系统包括：目标与价值分系统、技术分系统、社会心理分系统、组织结构分系统和管理分系统。这五个分系统之间既相互独立，又相互作用，不可分割，从而构成一个整体。这些系统还可以继续分为更小的子系统。

2．企业是由人、物资、机器和其他资源在一定的目标下组成的一体化系统

企业成长和发展同时受到这些组成要素的影响。在这些要素的相互关系中，人是主体，其他要素则是被动的。管理人员需要保持各要素之间的动态平衡和相对稳定，并保持一定的连续性，以便适应情况的变化，达到预期目标。同时，企业还是社会这个大系统中的一个子系统，企业预定目标的实现，不仅取决于内部条件，还取决于企业外部条件，如资源、市场、社会技术水平、法律制度等，它只有在与外部条件的相互影响中才能达到动态平衡。

3．运用系统观点来考察管理的基本职能，企业是一个投入—产出系统

企业投入的是物资、劳动力和各种信息，产出的是各种产品或服务。运用系统观点，可以使管理人员不至于只重视某些与自己有关的特殊职能而忽视了大目标，也不至于忽视自己在组织中的地位与作用，这可以提高组织的整体效率。

卡斯特和罗森茨韦格创立的系统管理理论，特别强调组织与环境之间的动态平衡，因此，他们对组织的变革问题也进行了较为深入的研究。卡斯特认为，稳定性和适应性对于组织的生存和发展都是必不可少的，企业管理者的责任是通过对实际情况的诊断分析和当前条件的调整，来使组织获得动态平衡。因此，组织变革应当满足以下四个方面的要求。一是足够的稳定性，以保证实现当前的组织目标，完成既定的组织任务；二是足够的持续性，以保证组织目标不断得到新的发展，管理方法不断得到新的改进；三是足够的适应性，以保证组织对社会环境所提出的要求和所提供的机遇以及组织内部各种因素的变化，做出适当的灵敏反应；四是足够的革新性，以保证组织不仅适应于目前，而且在将来条件发生变化时也富于改革的主动性。卡斯特在分析组织变革的动力来源时，恰如其分地运用了他建立的系统模型。他认为，环境、目标与价值、技术、结构、社会心理、管理等，都是组织变革的动力来源。

总之，系统管理理论为人们分析和处理各类组织的管理问题提供了一种很有意义的思想方法，不管是否承认卡斯特的个人贡献，都没有人能否认系统思想在管理学研究中的作用。这一点得到了许多西方管理学家的公认。西蒙指出：“‘系统’这个术语越来越多地被用来指那些特别适于解决复杂组织问题的科学分析方法。”孔茨断言：“无论哪一部管理著作，也无论哪一个从事实务的主管人员，都不应忽视系统方法。”蒂利斯（S. Tilles）说：“从某一局部来看管理，虽然存在着卓越的理论，但并不存在包括整个范围的综合理论，因此，作为方法来说系统理论是最有效的。”丘奇曼（C. W. Churchman）认为，系统方法是人类创造最有力的“分析机器”之一。美国组织理论家斯科特（W. G. Scott）称，系统管理理论是管理学的真正革命，并把它比作是从牛顿经典力学到爱因斯坦相对论的转变。运筹学家阿柯夫（R. L. Ackoff），甚至把“系统时代”的变化与文艺复兴时代、工业革命时代的变化相比拟。

现代经济社会高度综合发展，人类面临许多规模巨大、关系复杂、参数众多的复杂问题。矿井安全绩效系统就是由不同属性的各种子系统相互关联、相互作用、相互渗透而构成的复杂动态系统，矿井安全绩效系统（经济安全绩效、生态安全绩效和社会安全绩效）中的每一个子系统都是多因素、多结构、多变量的系统，可以继续分解成为下一级安全绩效子系统。各个安全绩效子系统之间都进行着非线性相互作用，每个子系统都不可能在不影响整体系统、其他子系统的情况下发生变化；各个子系统之间相互影响、相互制约，形成了一个具有多层次、多功能结构的庞大网络，在这个复杂网络结构中，任何局部的交互都是整个网络综合作用的结果，任何一个小小的突发事件都会引发整个矿井安全绩效系统的回应与反馈。当前矿井安全绩效系统的构成要素越来越多，结构越来越复杂，对这种动态的、多变量、高阶次、多回路和强非线性的具有复杂网络结构的反馈系统进行模拟分析和预测越来越困难，因此在现有复杂网络研究理论和实践的基础上针对复杂矿井安全绩效系统的高阶次、非线性、多重反馈性的虚拟复杂网络结构进行建模研究，探寻一种更为有效的反馈控制建模理论和方法，构建能够模拟安全绩效变量交互影响的宏观模型，找出影响系统运行的关键因素和变量以及系统的运行规律，对解决矿井安全绩效系统的规划、决策和控制问题具有重要的理论与现实意义。